Прехвърлянето на средства от НЗОК към МЗ е противоконституционно

Прехвърлянето на пари от бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) към Министерството на здравеопазването противоречи на Конституцията. Това обяви Конституционният съд (КС), който вчера (4 юли) излезе с решение по казуса. 

"НЗОК е единственият орган на здравното осигуряване, който има монополно положение в неговото осъществяване с произтичащите от това положителни и отрицателни последици. Трябва да се отбележи, че здравноосигурителната каса е това, което е НОИ за общественото осигуряване. Тя е осигурителният орган в Закона за здравно осигуряване, а НЗОК организира управлението и разпределението на средствата в рамките на бюджета за неговото осъществяване. Затова този бюджет е "неин” – на НЗОК", пишат в мотивите си конституционните съдии. 

В края на миналата година от 60 депутати от БСП и ДПС сезираха КС за текстове в Закона за бюджета на НЗОК за тази година, съгласно които средства, предвидени в бюджета на Здравната каса, трябваше да бъдат прехвърлени към бюджета на Министерството на здравеопазването, като средствата са предвидени за медицински дейности, лекарствени продукти, медицински изделия.

Отговорът, че тези пари ще се използват за медицински дейности, не беше достатъчен, защото възникна съмнението, че с парите от вноските на осигурените ще се лекуват и неосигурени. Управляващите от ГЕРБ казваха, че трансферите от НЗОК отивали за лекарства, за инвитро, за лечение в чужбина, за трансплантации.

Според БСП и ДПС сега правителството трябва да промени бюджета на НЗОК и държавния бюджет.

"Решението на КС потвърждава нашата теза, че управляващите в продължение на три години крадат парите за здравеопазване на всички български граждани", заяви председателят на БСП Сергей Станишев.

Той посочи, че преди време ГЕРБ е национализирал и 1,4 млрд. лв. от резерва на НЗОК.

"За пореден път КС наказа противоконституционна дейност на това правителство и мнозинство и то в ключова сфера като  здравеопазването", каза Станишев. Той обяви, че вече са станали 122 текста от законодателни решения на ГЕРБ, отхвърлени от КС.

"Направеният до момента трансфер няма да се връща, а парите за остатъка от годината няма да бъдат прехвърляни от Здравната каса към МЗ", поясни председателят на парламентарната бюджетна комисия Менда Стоянова, цитирана от БНР. Тя заяви, че няма да се прави актуализация на държавния бюджет.

Министърът на здравеопазването Десислава Атанасова заяви в парламента, че ще се съобрази с решението на съда. По думите ѝ, парите, които са били превеждани в МЗ, били използвани по законен начин.

Председателят на Българския лекарски съюз Цветан Райчинов приветства решението на КС. Според него така се възстановявала справедливостта за осигурените граждани. Запитан защо се е налагало тези пари да се взимат от НЗОК и да се дават на МЗ, Райчинов обясни: "Защото не бяха предвидени средства от финансовото министерство към здравното за дейностите, които извършва. Като че ли решиха, че е по-лесно да се вземат вноските, но и това не е прецедент."