Възможни са загуби на парите ни за втора пенсия? Нещата са зле, предупреди Иван Нейков

Дори според чисто експертния анализ нещата са по-зле, отколкото бяха представени от дружествата, предупреди бившият социален министър Иван Нейков по отношение на на новата наредба, чийто проект предвижда преместването на партиди от частните пенсионни фондове към първия стълб и обратно.

Нейков отбеляза, че в наредбата са залегнали странни неща.

"Тази наредба изисква други десет подзаконови актове. Самата тя препраща към следващи указания на министъра на финансите, наредба на Комисията за финансов надзор, към инструкции на НАП, т.е. самата наредба поиска още 10 други документа, които трябва да бъдат създадени. Най-странното е, че е много по-подробна е процедурата, когато човек реши да си прехвърли парите от пенсионен фонд в НОИ, но почти няма уредба за обратната процедура", отбелязва той.

Защо обаче според Нейков големите проблеи със защитата на интересите на хората и техните пари идва от Кодекса за социално осигуряване?

"От тази гледна точка авторите на наредбата ще могат да кажат: "Ама извинявайте, това там в закона го пише, аз затова така съм го направил тук". Но извън тази формална защита на недостатъците на тази наредба, има тревожни неща. Какво всъщност ще стане с тези пари за тези хора, които вече имат натрупани пари във фондовете, ако те решат да се преместят? Първото е, че в наредбата за хората, които ще поискат да се преместят в НОИ, НАП иска пенсионното дружество да прехвърли налични парични средства – това го пише в самата наредба", добавя Нейков.

Той обясни, че средствата, натрупани в пенсионните фондове, не са като пари, те са активи, инвестирани в държавни ценни книжа или в дялове, в акции на предприятия.

Само в първия момент, в който се появи поредната вноска на един човек, тя е под формата на левове, всичко останало е инвестиция.

"От там идва и приходът за човека, от това, че неговите пари са инвестирани, а всъщност Министерството на финансите каза: "Ние искаме средствата, натрупани по сметката", само че такива средства няма. Те трябва в момента, в който човекът поиска да се премести в НОИ, пенсионният фонд трябва неговите активи да ги продаде, за да ги обърне в левове и да ги прехвърли като левове. В момента, в който той подаде заявление, се казва, че "по твоята сметка имаше Х лева". Само че аз като ги продавам на пазара и се оказва, че сумата, която получих не е X, както беше в този ден, ами поради това, че аз ги продавам в недобър момент, тя е вече X минус нещо. Тогава какво правим? Ние сме ощетили вече човека с тази продажба и тогава какви пари ще преведем в по сметката в БНБ?

Но това е само част от проблема. Искам да припомня каква позиция изрази Министерството на финансите, когато предлагаше и защитаваше в парламента тази промяна на това местене на парите. Например имаше такъв въпрос към министъра на финансите: "Натрупаните досега средства в пенсионен фонд ще ги прехвърли човекът в НОИ, там как ще му се управляват парите, да речем в Сребърния фонд, да се увеличават". Отговорът на министъра е: "Натрупаните средства в универсалните пенсионни фондове, които лицето избира да прехвърли в НОИ, ще стоят с нулева доходност, без изменение". Ето следващият удар върху интересите на хората. Освен това парите прехвърлят ли се НОИ, там вече няма наследяване, тъй като това е солидарен фонд, той е замислен по друг начин. Не се предвижда унаследяване на парите, които човекът извади от капиталовия фонд и си ги прехвърли в НОИ", добави Нейков.

Представителите на пенсионните фондове също са на мнение, че има недомислици. Според Даниела Петкова може да се стигне до загуба на пари и дори злоупотреби с парите за втора пенсия.

"Най-вече това се отнася до възможността да не осъмнат някой ден с информацията, че са се прехвърлили от пенсионния си фонд в Националния осигурителен институт без, а пък те да са подавали такова заявление", обясни Петкова.

Причината е, че според проектонаредбата не се изисква нотариално удостоверяване на самоличността, както при преместването на партидите между два отделни частни фонда.

Освен това текстовете изискват при заявено преместване на партидите фондът да изготви справка за наличността към края на месеца, но да прехвърли парите до 15 дни по-късно:

На 15-и парите на всички осигурени лица, натрупани в партидите им, даже теоретично не е възможно да са толкова, колкото са били към 30-о число на миналия месец, защото ние оценяваме ежедневно доходите по партидите. Наредбата не казва какво се прави с тази разлика от 15-и този месец към 30-и миналия месец.