Комисия, сформирана от министерството на околната среда препоръча схемата за покупка-продажба на квоти да се реализира на два етапа - единият от април 2013 г., а вторият от три години по-късно.
Усилията за прокарване на законодателство за защита на климата в Австралия и САЩ бяха възпрепятствани от критики по отношение на предложените програми за търговия с емисии. В Япония енергийните компании, производителите на стомана и други индустриални фирми заявиха, че ограничаването на въглеродните емисии ще навреди на местните компании, съревноваващи се с конкуренти от Китай и Индия, които няма да бъдат изправени пред същите лимити.
Правителството на Хатояма обеща да съкрати емисиите на парникови газове в Япония с 25% до 2020 г. спрямо нивата от 1990 г. преди оставката му през юни да сложи край на дебатите над проектозакона за климатичните промени, който трябваше да въведе система за търгуване с емисионни квоти.